С 1 января 2007г начал действовать Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который среди населения и в прессе получил название закона о «материнском капитале». В этом законе воплощены идеи, выраженные Президентом РФ в послании Федеральному собранию о необходимости преодоления дeмографического кpизиca и повышения рождаемости в стране.
Право на получение сертификата предоставляется женщинам, имеющим гражданство Российской Федерации, родившим (усыновившим) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года. Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей. В таких случаях как: смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, а также в случае совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей), право на материнский (семейный) капитал будет иметь отец (усыновитель) ребенка. Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка (детей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), то право на материнский (семейный ) капитал перейдет к самому ребенку (детям в равных долях).
В прошлом 2007 году в УПФ РФ В Фурмановском муниципальном районе было подано 78 заявлений от женщин на получение сертификата на материнский (семейный) капитал. В 2008 году на конец октября число заявлений составило 143. Средний возраст обратившихся женщин 30 лет.
Возраст родителя для получения сертификата МСК значения не имеет. Есть другое ограничение: воспользоваться правом на получение материнского капитала можно лишь один раз в жизни. Так, если, например, женщина рожает двойню или тройню, то ей предоставляется сертификат только на одного ребенка.
Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256 устанавливается материнский (семейный) капитал в размере 250 000 рублей. Размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. С 1 августа 2008 года размер материнского (семейного) капитала увеличен до 276 250 рублей.
КАК РАСПОРЯДИТЬСЯ
Распорядиться средствами, либо частью средств материнского (семейного) капитала, можно будет только по истечении трех лет.
Обратиться с заявлением о распоряжении этими средствами можно будет по истечении 2,5 лет с момента рождения (усыновления) ребенка, в связи с которым возникло право на дополнительные меры, фактически начиная со второго полугодия 2009 года. Для этого владельцу сертификата необходимо обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала определены сроки подачи заявления о распоряжении. Для того, чтобы воспользоваться средствами во втором полугодии текущего года заявление следует подать не позднее 1 мая соответствующего года, в первом полугодии следующего года - не позднее 1 октября текущего года.
ТРИ ЦЕЛИ
Поскольку материнский капитал - это не наличные деньги, а только сертификат, который действует в отношениях между государством и лицом, имеющим на него право, по прошествии указанного срока лицо, получившее сертификат может распорядиться суммой капитала на три цели: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии родителя.
Заявление о распоряжении с указанием направления использования средств материнского капитала со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал лично, либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания. Если семья примет решение направить МСК на улучшение жилищных условий, то приобретенное жилое помещение будет оформлено в общую собственность семьи. Свою долю получат все дети, в том числе родившиеся до 1 января 2007 года, а также иные члены семьи, проживающие совместно с ними. При этом жилое помещение должно находиться на территории России.
Если же семья пожелает потратить средства МСК на получение образования детьми, то образовательное учреждение обязательно должно находиться на территории России и иметь право на оказание соответствующих услуг. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет. В том случае, если обладатель сертификата решит направить средства на формирование накопительной части трудовой пенсии, то она будет формироваться в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и о «Негосударственных пенсионных фондах». Можно оставить свои средства в государственной управляющей компании либо выбрать одну из управляющих компаний из числа заключивших договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, либо выбрать негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий пенсионное страхование.
НЕОБЯЗАТЕЛЬНО ОДНОВРЕМЕННО
Средства МСК можно распределить на все эти цели и по частям, причем необязательно одновременно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2008 № 709 внесены изменения в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Заявление со всеми необходимыми документами в ПФР может подать не только законный представитель, но и доверенное лицо. Для этого маме достаточно оформить нотариально заверенную доверенность, причем не обязательно на родственника, а на любого человека, которому она доверяет.
Новые правила разрешают направить заявление и прилагаемые к нему документы в ПФР по почте. При этом подпись заявителя в заявлении и копии документов должны быть заверены нотариально.
До сих пор заявление в ПФР можно было подать по месту постоянного жительства. По новым правилам с заявлением о выдаче сертификата в органы ПФ возможно обратиться как по месту жительства, так и по месту пребывания или фактического проживания.
Еще одно новшество - возможность получить государственный сертификат не лично в ПФР (как это было до сих пор), а также по почте.
Н.Пуляева,
специалист УПФ