Преступлений - меньше, раскрываемость - выше

Сотрудники правоохранительных органов подвели итоги своей деятельности за 2008 год. По данным, озвученным на заседании коллегии УВД Ивановской области, количество преступлений, зарегистрированных в нашем регионе, по сравнению с 2007 годом заметно уменьшилось, в том числе - тяжких и особо тяжких. Лучше обстоят дела и с раскрываемостью опасных криминальных деяний: ее уровень вырос почти на десять процентов. Тенденцию к сокращению имеют рецидивная и групповая преступность, серьезными темпами снижается подростковая и алкогольная преступность. Впервые за последние годы сократилось число краж на улицах и в других общественных местах. В то же время не может не вызывать тревогу складывающаяся в стране ситуация: кризис и безработица могут спровоцировать новую волну преступлений в регионе. Поэтому большое внимание должно быть уделено предупреждению и профилактике правонарушений, усилению работы по раскрытию противоправных деяний. Обо всем этом также шла речь на коллегии областного УВД.

Каковы результаты работы сотрудников правоохранительных органов в нашем районе, какими цифрами характеризуется состояние преступности? Об этом подробно рассказал начальник отдела внутренних дел по Фурмановскому муниципальному району Алексей Васильевич Смирнов.

Снижение – по всем видам преступлений

- На протяжении 2008 года подразделения ОВД в тесном взаимодействии с органами исполнительной, законодательной власти и правоохранительными органами продолжали работу, направленную на реализацию требований, заложенных в директивных документах Министерства внутренних дел.

Проведенные организационные и практические меры положительно сказались на результатах работы в отчетном периоде. Прежде всего, нужно отметить, что на территории района не зарегистрировано террористических актов и конфликтных ситуаций на религиозной, расовой и социальной почве. Обеспечен надлежащий общественный порядок во время проведения всех общественно-политических и культурно-массовых мероприятий, прошедших с января по декабрь 2008 года.

По сравнению с 2007 годом количество зарегистрированных преступлений сократилось на 7,9% - с 829 до 763. В том числе 246 преступлений относились к компетенции милиции общественной безопасности (годом ранее таковых было 373). На 17,8% - с 269 до 221 - сократилось количество преступлений, относящихся к категории тяжких, при этом на 13,3% возросла нагрузка по зарегистрированным преступлениям компетенции криминальной милиции: их количество возросло с 456 до 517.

За прошлый год у нас отмечается значительное снижение количества таких преступлений, как грабежи - на 39,7%, в том числе на 35,7% компетенции криминальной милиции и на 48,1% - компетенции МОБ; кражи - на 14,6%, в т.ч. квартирные - на 35%.

Виновные установлены

Одна из приоритетных задач для сотрудников милиции – высокая раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений. По итогам года она составила 78%, что на 15,2% больше показателя 2007 года и на 17,1% выше областного. Положительная динамика в раскрытии преступлений отмечается по всем линиям работы. Так, общая раскрываемость составила 60,3% (+13,1% к уровню прошлого года), по линии МОБ - 66,9% (+24,5%), по линии КМ - 57% (+7,7%).

Достаточно результативно работали сотрудники ОВД по такому важному направлению, как раскрытие преступлений против личности: умышленные убийства - 100% (в 2007 году было 88,2%), причинение тяжкого вреда здоровью – 85,7%, изнасилования - 100%.

Как уже говорилось выше, в прошлом году, по сравнению с предыдущим периодом, было совершено намного меньше квартирных краж: 65 против 110. При этом раскрываемость данного вида преступлений возросла на 20,9 процента, составив 77,2%; областной же показатель - 58,7%. Аналогичная ситуация отмечается и в раскрытии грабежей: по линии криминальной милиции - 82,5% (было – 50,9%), по линии милиции общественной безопасности - 77,8% (46,7%).

Нужно отметить и вполне успешную работу подразделения по борьбе с экономическими преступлениями. Таковых было выявлено 73 (за 2007 год - 35), причем почти половина из них относятся к категории тяжких и особо тяжких. Достижение такого результата стало возможным благодаря тесному взаимодействию ОБЭП со следственным отделом при ОВД.

На улицах стало спокойнее

Впервые за последние годы, как было озвучено на коллегии областного УВД, в регионе более спокойной стала обстановка на лицах и в общественных местах. Наш город – не исключение. Об этом свидетельствует снижение на 21,5% - со 190 до 149 - количества совершенных криминальных деяний в общественных местах и на 24,0% (со 137 до 104) - на улицах. Удельный вес данных преступлений составляет 19,5%, что на 8,1% ниже показателя за 2007 год и на 13,7 % ниже областного.

Остаются нерешенные проблемы

Вместе с тем, несмотря на успешную в целом работу, не всеми руководителями подразделений ОВД принимались исчерпывающие меры по повышению эффективности и результативности оперативно-служебной деятельности на приоритетных направлениях работы.

Так, по линии криминальной милиции неудовлетворительными остаются результаты работы по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Таковых выявлено в 2008 году только два, тогда как в 2007-ом - семь. Неэффективно организованна работа по предотвращению и раскрытию умышленных поджогов, из 19 совершенных преступлений данной категории все остались не раскрытыми. Отмечается рост числа краж автомобилей – с 4 до 15, при этом раскрываемость этих деяний составляет всего 35,7%. Кроме того, необходимо направить усилия всего личного состава на раскрытие преступлений прошлых лет.

По линии милиции общественной безопасности, несмотря на предпринятые меры превентивной направленности по выявлению правонарушений антиалкогольного законодательства, по-прежнему остро стоит вопрос с так называемой «пьяной преступностью». Каждый второй гражданин, совершивший преступление, находился в тот момент в состоянии алкогольного опьянения. Удельный вес таких «пьяных» криминальных деяний от общего числа расследованных уголовных дел составляет 40,6%. Хотя он и ниже показателя прошлого года (43,3%), но по-прежнему значительно превышает областной показатель (30,0%). При этом в отчетном периоде выявлено всего лишь одно преступление (было - восемь), предусмотренное ст. 238 УК РФ. За нарушения антиалкогольного законодательства было привлечено к административной ответственности 1340 (за 2007-й год -1283) граждан. В медицинский вытрезвитель доставлено 1147 (1443) человек, находящихся в состоянии опьянения.

Всего же в 2008 году отделом внутренних дел выявлено 3884 (годом ранее - 4274) административных правонарушения, по которым наложено штрафов на сумму 497950 рублей (было – 510550 руб.); из них 401350 рублей или 80% - взыскано (в 2007 году удалось взыскать лишь 68% суммы наложенных штрафов). Считаю, в этом направлении недостаточно эффективно построена работа службы участковых уполномоченных милиции, в том числе по использованию административного воздействия.

Вызывает беспокойство и ситуация с преступностью среди несовершеннолетних. Мер, предпринимаемых для предотвращения данных деяний, явно недостаточно. При снижении с 65 до 60 общего количества преступлений, совершенных подростками, с 27 до 31 увеличилось число преступлений, совершенных в группе. Удельный вес детской преступности составляет 13,1%, что 3,8% выше областного показателя. Это в целом свидетельствует о недостаточном уровне профилактической работы с особой категорией подростков.

Ущерб – миллионы рублей

По-прежнему проблемным направлением на протяжении последних лет остается борьба с незаконным лесопользованием. Уровень незаконной вырубки леса в нашем районе является одним из самых высоких в области. Вопрос организации работы по борьбе с незаконным лесопользованием ежемесячно является предметом обсуждения на оперативных совещаниях при начальнике ОВД. Принимались управленческие решения, в результате чего в определенной степени удалось повысить раскрываемость данного вида преступлений - с 25,6% до 38,9%. Всего в отчетном периоде было совершенно 57 (в 2007-ом году - 37) преступлений в сфере незаконного лесопользования, похищено 2508 кубометров деловой древесины, тем самым причинен ущерб в сумме 16 млн. 248 тыс. рублей. Раскрыто 21 (было 11) преступление данной категории. Для стабилизации обстановки необходимо продолжать комплекс ранее намеченных оперативно-розыскных мероприятий.

В соответствии с законом

Кроме того, имеются недостатки по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины в ОВД. Прежде всего, это связано с многочисленными нарушениями норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, выявленными сотрудниками прокуратуры в ходе текущего надзора за процессуальной деятельностью. Всего же в отчетном периоде в ОВД поступило 4846 (ранее - 4885) заявлений и сообщений о происшествиях; при этом нарушений сроков рассмотрения заявлений и сообщений, установленных УПК РФ, не допущено.

Не все благополучно и в системе кадрового обеспечения ОВД. На данный момент штат не укомплектован на 15 единиц или 8,7%, что выше среднеобластного показателя (7,0%). В результате принятых мер подобраны кандидаты для приема на службу в ОВД. В первом квартале текущего года планируется сократить имеющийся некомплект личного состава. Вопрос подбора кандидатов на службу должен быть задачей руководителей любого уровня. При этом в текущем году уволено 14 сотрудников (6 - по переводу в другие ОВД, 3 - по собственному желанию и 5 - с правом на пенсию). Уволенных из ОВД по отрицательным мотивам нет.

В круглосуточном режиме

В целом, учитывая достигнутые результаты, несмотря на отмеченные недостатки в организации оперативно-служебной деятельности, отдел внутренних дел, согласно рейтингу результатов деятельности ОВД, занимает первое место среди девяти райотделов области 1-й группы.

В заключение хотелось бы напомнить жителям нашего города о том, что по различным вопросам деятельности милиции, с информацией о лицах, совершивших либо готовящих преступления, о любом противозаконном деянии, а также о неправомерных действиях сотрудников ОВД всегда можно обратиться по телефону доверия: 2-17-12, который работает в круглосуточном режиме. Вся поступающая информация ежедневно изучается руководством ОВД.